编者按：

　　2007年6月，成都、重庆获批为“统筹城乡发展综合配套改革试验区”。两年来，关于成都在土地领域的试验和变革，外界一直是众说纷纭。地方政府和一些媒体的说法，有的失之片面，有的则相互抵牾，存在相当大的误导成分。

　　那么，成都到底发生了什么？

　　北京大学国家发展研究院近日发布的一份研究报告则提供了关于成都土地变革的第一手信息。这是迄今为止关于成都土地变革最为全面、深入和缜密的的实证研究。该项研究对从全局角度准确认识成都的土地变革、探索中国土地制度改革的路径，具有重要意义。

　　《财经》记者在第一时间获得了上述研究报告的全文，并与上述报告的诸多作者、也即成都土地变革的调研者有了深入的交流和探讨。自今日起，《财经网》将陆续刊发有关该研究报告的系列报道，以期展现成都土地变革的真实图景，并引述相关专家的观点，以飨读者。

　　【《财经》北京专稿/记者 常红晓】中共十七届三中全会后，改革征地制度，缩小征地范围，日渐成为各界的共识。但在改革的现实路径上，却存在诸多分歧。这使中国征地制度改革一直裹足不前。

　　6月底，北京大学国家发展研究院院长、经济学家周其仁教授及其研究团队，基于对成都土地变革的实地调查和研究，提出了成都市深化土地管理制度改革、推进城市化和工业化进程、保障农民土地财产权利的蓝图。

　　成都做了什么？

　　在周其仁看来，成都已有的土地变革可分为三个层面，都可为正处于城市化、工业化加速期的中国土地制度改革提供灵感。