全搜索房产在线 2008年8月6日 09时55分 | 21世纪经济报道 贾玉宝
贷款规模控制终于松开了一道口子。
此次松绑的目标被主要锁定在中小企业,并由此衍生出贷款增幅的5%、10%之说。相关消息称,四大行和10多家股份制银行得到了中小企业等特殊用途贷款的5%的增幅,而城商行等地方金融机构则被给予了10%的中小企业贷款增幅默认。
不过按照商业银行有关人士的说法,这两个增幅默认不是从宽,而是“认数”,即满足条件的贷款总量微增,央行是认5%、10%这两个数的。
以全年原定贷款规模3.6万亿计算,四大行和全国性股份制银行占到2/3,新增5%,在足量授予的情况下约为1188亿元;地方性金融机构占总贷款的1/3,以新增10%计,同样约为1188亿元。两者合计约为2376亿元。
面对新开的口子,市场忧虑也随之而生。贷款规模控制之下,商业银行年初以来就有对大企业贷款的集中倾向,而新增贷款一旦主要发放给大企业的上下游关联中小企业,对大多分散的中小企业依然帮扶不大。
问题最终回到松开口子的终极目标上。据商业银行人士透露,按他们理解的口径,央行货币政策已由年初的“两防”调整为“一保一控”,即由“防止经济增长由偏快转为过热、防止物价由结构性上涨演变为明显通货膨胀”调整为“保持经济增长,控制通货膨胀”。这就给了市场若干的想象空间:在保持经济增长的动力中,大企业和中小企业是否也应该按照贡献比例享受贷款?
策略之变:“紧中求活”
一位银行界人士称,从年初的从紧,到目前的继续从紧,是未变的既定战略。但从年初提法的紧中求好、紧中求稳、紧中求进,到目前的“紧中求活”,却显示了货币政策的策略之变。
“紧中求活”的一个表现是从“两防”到“一保一控”的提法变化。
1月初,央行工作会议指出2008年央行工作总体要求是:“执行从紧的货币政策,防止经济增长由偏快转为过热、防止物价由结构性上涨演变为明显通货膨胀”。而到了近期,则被调整为“保持经济增长,控制通货膨胀”。
由此引发了市场的两派争论。一派认为“保”应是下半年的重点,一派认为“控”仍是全年的重点。
“保”派方的逻辑是全国上半年中小企业淘汰了6.7万家、7月CPI有望回落、奥运后经济走势无法预期,这些都给出了“保”的空间和必要性。按照国家发改委中小企业司披露的数据,上半年全国有6.7万家规模以上中小企业倒闭,其中纺织行业中小企业超过1万多家,有2/3的纺织企业面临重整。更为甚者,不少学派认为,如果中国经济增长低于9%,将带来不少的社会问题。经过将近1年的从紧之后,可以适当松一松了。
“控”派方认为,目前依然有通胀的压力,经济依然过热,控制通胀依然是下半年的重中之重,既定的贷款规模控制战略不能改变。如果是两个拳头全面出击,总有一个是没有力量的。
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