全搜索房产在线 2007年10月17日 6时05分 | 中国证券网—上海证券报
各家银行都在按照自己的理解去解读和执行“第二套房”政策。相比之下，江苏省中行对“第二套房”的界定既明确又严厉，对遏制投机炒作最有力度。而其他银行的解读基本都有漏洞可钻。
在争论逾半月之久后，10月15日，银行业监管部门及相关银行的知情人士证实，确认“以户为单位，夫妻双方只要有一方仍有房贷未结清的，再贷款购房则认定为第二套房”。也就是说，“第二套房”最终选了一个非常宽松的界定方式，因为这个界定留下两大漏洞：第一，可以用除夫妻之外的其他家庭成员的名义购房。第二，可以把手头投资的房卖掉后继续贷款买房，轮番炒房。如此以来，房贷新政的效果必然大打折扣。
还不仅如此。无论是房贷申请人的“婚姻状况和配偶信息”还是“所贷款项用于购买第几套住房的相关信息”，都是由借款人自己填写的，银行要求“借款人也应按诚实守信原则在贷款合同中如实填写”，但是，倘若借款人不如实填写银行能否及时发现？银行愿意承担这种相对高昂的信息核实成本吗？众所周知，过去向银行贷款买房，关于个人每月收入，你填写多少银行是从来不调查的，面对比月收入更复杂的婚姻状况和第几套房这样的信息，银行如何真正把好关？
房贷新政的目的是为了遏制投机，它一发布即引起市场强烈反响。而“第二套房”的界定所留下的漏洞，使得这一刚性政策变成了弹性政策，它对炒房的抑制作用将大为减弱。
这种情形有点像当初的90平方米占70%的政策，也是由于政策出台伊始，相关概念的界定含糊不清引起巨大争议，而最终有关部门选择了以总量而不是项目来确定70%的比例，从而，使刚性政策失去威力。
这些争议反映出我们的一些政策在推出时的仓促。其实，有关部门在制定政策之初，有些问题就应该提前考虑到，任何一项政策，只有当它以刚性的面目出现时，才会真正得到遵守，一旦刚性不再，威慑力立即大减乃至消失。因此，这些政策漏洞非常值得有关部门认真反省，以避免再出现类似的被动局面。(陈予军)
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