全搜索房产在线 2007年10月12日 4时28分
近日，一则公告引起了自贡社会各界的广泛关注。这则由自贡市规划和建设局、自贡国土资源局、自贡公安局、自贡房管局、四川省自贡地方税务局、自贡高新技术产业园区管理委员会等六部门联合制定的《关于恢复南湖生态城控制性详细规划范围内建设项目审批的公告》可谓一石激起千层浪，在普通市民和房产开发企业中均引起较大反响。不少读者也纷纷致电本刊，就“恢复南湖生态城部分建设项目审批”一事提出看法：这是否宣告冻结一年半的南湖生态城正式解冻？解冻后的南湖将以怎样的新貌展现在市民面前？目前各项工程进展情况如何？带着这些疑问，记者采访了自贡高新技术产业园区管委会（以下简称高新区管委会）有关工作人员。
追溯：长远规划 暂停审批
高新区管委会工作人员告诉记者，自贡市南湖生态城是新一轮自贡市城市总体规划确定的城市中心区向南发展的新区，规划总面积约8.2平方公里，南湖生态城规划以构建“ 融合式生态网架”,采用了“保山护水”“显山露水”等规划手法。在功能上,规划了办公、会展中心区、商贸区，生态、体育休闲公园等功能区，还规划形成了道路网结构。在生态环境上，采取人均绿地和人均公共绿地的方式，最大程度达到提高绿地率的功效。
据了解，在自贡市大城市进程中，南湖生态城是构建自贡大城市构架的重要组成部分。在自贡市《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中，明确了“坚持推进现代化大城市建设，大力发展城市产业”的宏伟目标任务。因此，市委、市政府把引资开发南湖生态城作为加快大城市建设步伐，打造自贡“历史城——现代城——未来城”特色大城市的一项重要举措。
但就是这么一项举足轻重的区域建设项目，却在去年3月23日暂时搁下了奔驰的车轮，缓缓靠岸。去年3月23日，自贡市规划和建设局、 自贡市国土资源局、自贡市公安局、 自贡市房地产管理局等几部门联合颁布了《关于暂停南湖生态城控制性详细规划范围内项目审批等事项的公告》。公告指出：为保证南湖生态城开发建设顺利进行，决定自2006年3月23日起，暂停南湖生态城详细规划范围内项目的审批，包括各类建筑物、构筑物的审批以及暂停办理房屋产权用途、结构的审批、变更；暂停办理工商注册登记、暂停办理居民户口的分户等规定。去年3.23公告的制定标志着南湖生态城建设进入“冷冻阶段”。
对于为什么会让南湖生态城建设暂时搁浅，高新区管委会工作人员表示，这也是市委市政府综合考虑各方面因素后得出的结论。当时为了统一规划建设，为了详细顺利、大手笔地推进南湖建设，市委市政府决定暂时冻结包括房地产项目、城市建设、农村建房、工商住房全部在内的所有建设项目审批工作。由此，一度沸沸扬扬的南湖建设也因此冷却下来。
解冻：南湖建设大规模挺进
就在众人对南湖生态城“受冻”一事议论纷纷之时，时隔一年半之后，一条振奋人心的好消息传来：自今年9月1日起，经自贡市人民政府审议通过，南湖生态城详细规划范围内建设项目审批工作将逐步恢复。
高新区管委会工作人员告诉记者，今年8月5日，市政府正式批复了关于恢复南湖项目审批的文件，包括房地产项目、城市建设等多个工程在内的建设方案已经或正在审批，而其他已经批复的项目也在如火如荼地施工进展中。
据了解，自贡高新区从1992年开始建设，15年来经济建设和社会事业发展取得突飞猛进的发展。目前正是自贡城市化建设的关键时刻，而南湖生态城正是这关键中的关键，因此科学规划、精心运营,大手笔打造南湖生态城是必然的选择。自贡市委、市政府经过多次寻求专家论证、参观考察，引入了市场化机制运作的方式，因此可以认为，此番南湖生态区重新恢复建设项目审批工作，标志着自贡城市化建设开始迈向一个全新的高度。
据高新区管委会有关工作人员介绍，南湖生态城建设主要包括“六纵二横”道路建设、丹桂大街南延线工程、南湖片区建设以及汇川路西段道路景观设计等重点工程，预计将用5年时间进行打造。丹桂大街南延线是自贡市南北向的城市主干道，也是南湖生态城重要的景观大道，全长约1.5公里，宽50米；汇川路西段道路位于汇东新区南部，拟建的南湖生态城北侧，是汇东新区东西向的主要交通干道，全长约2.9公里，宽50米。在以上待建工程中，除了汇川路西段道路景观设计方案已初具雏形，其他项目方案尚在审批，一旦最终方案确定，整个南湖生态区将随即掀起一阵如火如荼的建设浪潮。
据悉，对于南湖片区建设中的重点工程丹桂大街南延线和汇川路西段道路景观设计两个工程，市委、市政府均下大力气，采取向省内外公开招投标的方式以吸纳具有实力的施工设计企业参与建设，截止到目前，丹桂大街南延线和汇川路西段道路景观设计方案评审会专家已经对上海、重庆、成都及澳大利亚等5个参与投标设计单位的设计方案进行了评审。此外，正在施工的“四纵一横”道路工程也预计今年年底完工，“六纵二横”道路工程预计明年能完成，而南湖体育城、南湖生态公园以及其他一些大型项目也正在紧锣密鼓地筹备之中。
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